Υποσχέσεις και απειλές του Τραμπ: Οδηγός πιθανών εξελίξεων

Φόροι

Δέσμευση

Μηδενική φορολόγηση στα φιλοδωρήματα, τις υπερωρίες και τα προνοιακά επιδόματα.

Τι μπορεί να κάνει;

Η θέσπιση αφορολογήτου για τα φιλοδωρήματα ίσως είναι το ευκολότερο να επιτευχθεί, καθώς έχει μικρότερο δημοσιονομικό αντίκτυπο, που υπολογίζεται σε 300 δισ. δολάρια σε ορίζοντα δεκαετίας, ενώ η αντίστοιχη επιβάρυνση του προϋπολογισμού από τη μη φορολόγηση των υπερωριών και των προνοιακών επιδομάτων θα ξεπερνούσε το 1 τρισ. ανά περίπτωση. Οι νομοθέτες μπορεί να θελήσουν να θέσουν περιορισμούς στην απαλλαγή θεσπίζοντας ένα ανώτατο όριο ή εμποδίζοντας τους φορολογουμένους να παρουσιάσουν τα εισοδήματα από εργασία ως φιλοδωρήματα.

Eμπόδια

Αυτό θα απαιτούσε την έγκριση του Κογκρέσου, το οποίο μπορεί να αναζητήσει τρόπους να μειώσει το δημοσιονομικό κόστος.

***

Δέσμευση

Να επαναφέρει την έκπτωση στους πολιτειακούς και τοπικούς φόρους (SALT).

Μπορεί να το κάνει;

Ο Τραμπ και οι Ρεπουμπλικανοί στο Κογκρέσο ήταν υπεύθυνοι για τη θέσπιση ανώτατου ορίου 10.000 δολαρίων στην έκπτωση στους πολιτειακούς και τοπικούς φόρους το 2017, ως μέσο χρηματοδότησης των φοροελαφρύνσεων. Οι περισσότεροι Ρεπουμπλικανοί τάσσονται υπέρ του ανώτατου ορίου επειδή θεωρούν ότι περιορίζει την ομοσπονδιακή επιδότηση των Πολιτειών με υψηλή φορολογία, αλλά το ανώτατο όριο είναι αντιδημοφιλές στους Ρεπουμπλικανούς από τη Νέα Υόρκη, το Νιου Τζέρσεϊ και την Καλιφόρνια. Η επαναφορά της πλήρους έκπτωσης στους πολιτειακούς και τοπικούς φόρους χωρίς ανώτατο όριο θα μπορούσε να στερήσει από τον Τραμπ και τους Ρεπουμπλικανούς ένα μέσο χρηματοδότησης για να παρατείνουν την ισχύ των φοροελαφρύνσεων που λήγουν στο τέλος του 2025.

Εμπόδια

Το Κογκρέσο θα πρέπει να εγκρίνει μια νέα έκπτωση στους πολιτειακούς και τοπικούς φόρους, με ή χωρίς ανώτατο όριο. Ο σύμβουλος του Τραμπ Στίβεν Μουρ δήλωσε στη «The Wall Street Journal» ότι αναμένει το ανώτατο όριο να αυξηθεί στα 20.000 δολ.

Μεταναστευτικό

Δέσμευση

Να απελάσει 20 εκατομμύρια μετανάστες.

Μπορεί να το κάνει;

Είναι απολύτως εφικτό να αυξηθεί ο αριθμός των απελάσεων σε σχέση με σήμερα, και η κυβέρνηση Τραμπ μπορεί να το πετύχει αυτό αλλάζοντας την ισχύουσα πολιτική και μεταφέροντας κονδύλια από άλλα προγράμματα για να μπορέσουν να καλυφθούν οι δαπάνες για τις συλλήψεις και τους χώρους κράτησης. Ωστόσο, χωρίς μια ένεση δεκάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων, θα είναι δύσκολο για την κυβέρνηση Τραμπ να απελάσει τον όγκο των μεταναστών που έχει υποσχεθεί. Στην πρώτη θητεία του Τραμπ απελάθηκαν μόνο 1,2 εκατομμύρια άτομα περίπου – και οι περισσότεροι από αυτούς ήταν νεοεισερχόμενοι, δεν ζούσαν ήδη στη χώρα. Ο Τραμπ θα συναντήσει επίσης τη σθεναρή αντίσταση των μπλε Πολιτειών, που είναι πολύ απίθανο να συνεργαστούν και να παράσχουν βοήθεια για τον εντοπισμό και τη σύλληψη των μεταναστών.

Εμπόδια

Το Κογκρέσο πιθανότατα θα χρειαστεί να διαθέσει στην κυβέρνηση επιπλέον κονδύλια για να μπορέσουν να πραγματοποιηθούν οι μαζικές απελάσεις. Κάθε μεμονωμένη σχετική ενέργεια ή μέτρο αναμένεται να προσβληθεί στα δικαστήρια.

***

Δέσμευση

Να δώσει τέλος στην «εισβολή των μεταναστών» από την πρώτη μέρα.

Μπορεί να το κάνει;

Οι παράνομες διελεύσεις από τα νότια σύνορα της χώρας παραμένουν περιορισμένες φέτος και τα μέτρα που προτείνει η κυβέρνηση Τραμπ – όπως η διατήρηση κάποιας εκδοχής της απαγόρευσης χορήγησης ασύλου, που υιοθετήθηκε επί Μπάιντεν, και η επαναδιαπραγμάτευση του προγράμματος «Remain in Mexico» – είναι πιθανό να διατηρήσουν χαμηλά τον αριθμό των διελεύσεων τουλάχιστον βραχυπρόθεσμα. Ωστόσο, οι μεταναστευτικές ροές επηρεάζονται από μια σειρά παραγόντων, όπως η κατάσταση της οικονομίας των ΗΠΑ και η αστάθεια σε άλλες χώρες, και μπορεί να μην είναι πάντα εφικτό να ελεγχθούν από τη νέα κυβέρνηση.

Εμπόδια

Ο πρόεδρος έχει μεγάλη ελευθερία κινήσεων σε θέματα μετανάστευσης, αλλά τελικά οι μόνιμες αλλαγές στο σύστημα υποδοχής μεταναστών και χορήγησης ασύλου θα πρέπει να γίνουν από το Κογκρέσο. Σχεδόν κάθε ενέργεια ή μέτρο που θα θεσπίσει ο Τραμπ σε θέματα μεταναστευτικής πολιτικής αναμένεται να προσβληθεί στα δικαστήρια.

Κλίμα

Δέσμευση

Να αποσύρει τις ΗΠΑ από τη Συμφωνία του Παρισιού για το Κλίμα.

Μπορεί να το κάνει;

Στην πρώτη θητεία Τραμπ οι ΗΠΑ αποχώρησαν από τη συμφωνία, επί προεδρίας Μπάιντεν επανήλθαν, και ο Τραμπ άσκησε δριμεία κριτική στη σύμβαση στο ντιμπέιτ του Ιουνίου με τον Μπάιντεν. Θα πρέπει να ενημερώσει τα Ηνωμένα Εθνη έναν χρόνο νωρίτερα.

Εμπόδια

Κανένα.

***

Δέσμευση

Ανάκληση των αδιάθετων κονδυλίων του νόμου για τη μείωση του πληθωρισμού.

Μπορεί να το κάνει;

Ο πρόεδρος δεν μπορεί να μπλοκάρει κονδύλια που έχουν ήδη διατεθεί. Η κατάργηση πράσινων φοροαπαλλαγών απαιτεί αλλαγή του κώδικα φορολογίας.

Εμπόδια

Οποιοδήποτε από αυτά τα βήματα απαιτεί την έγκριση του Κογκρέσου και ορισμένοι Ρεπουμπλικανοί ενδέχεται να μη συναινέσουν.

***

Δέσμευση

Κατάργηση των αντιρρυπαντικών κανονισμών της Υπηρεσίας Προστασίας Περιβάλλοντος.

Μπορεί να το κάνει;

Ο Τραμπ θα μπορούσε να άρει τους κανονισμούς για τα οχήματα, τις λιγνιτικές μονάδες και τις διαρροές από πετρελαϊκές εγκαταστάσεις μέσω διοικητικών ενεργειών, αν και ορισμένες διατάξεις δεν προβλέπεται να τεθούν σε ισχύ πριν από το τέλος της θητείας του Τραμπ.

Εμπόδια

Κανένα.

Αμυνα και εξωτερική πολιτική

Δέσμευση

Να βγάλει από τη μέση τους «woke στρατηγούς».

Μπορεί να το κάνει;

Η αποστράτευση στρατηγών που δεν ευθυγραμμίζονται πολιτικά με τον πρόεδρο θα αποτελούσε κακό προηγούμενο, δεδομένου ότι ο αμερικανικός στρατός υποτίθεται ότι είναι μη πολιτικοποιημένος.

Eμπόδια

Ολοι οι στρατηγοί υπηρετούν κατ’ επιθυμία του προέδρου, επομένως μπορεί να τους απαλλάξει από τα καθήκοντά τους οποιαδήποτε στιγμή.

***

Δέσμευση

Να τελειώσει τον πόλεμο στην Ουκρανία και στη Γάζα προτού ακόμα αναλάβει τα καθήκοντά του.

Μπορεί να το κάνει;

Ο Τραμπ πιθανώς να καταφέρει να πείσει την Ουκρανία, που χάνει έδαφος, να καθίσει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων, αλλά ο ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν, η Χαμάς και το Ισραήλ δεν έχουν δώσει δείγματα ότι επιθυμούν το τέλος των συγκρούσεων.

Eμπόδια

Η παύση των εχθροπραξιών εξαρτάται από το κατά πόσον τα αντιμαχόμενα μέρη είναι διατεθειμένα να διαπραγματευτούν.

Ενέργεια

Δέσμευση

Να ενθαρρύνει τις εξορύξεις υδρογονανθράκων και να μειώσει τις τιμές της ενέργειας στο μισό.

Μπορεί να το κάνει;

Ενώ η κυβερνητική πολιτική μπορεί να επηρεάσει την προσφορά και τη ζήτηση ως προς τα περιθώρια, οι τιμές της ενέργειας καθορίζονται κυρίως από τις δυνάμεις της αγοράς. Ο Τραμπ μπορεί να προσφέρει περισσότερη ομοσπονδιακή γη και υδάτινους πόρους προς μίσθωση με μικρούς περιορισμούς, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι οι εταιρείες θα εκδηλώσουν ενδιαφέρον ή ότι θα αυξήσουν τις εξορύξεις.

Eμπόδια

Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει περιορισμένες εξουσίες ως προς τον καθορισμό των τιμών. Οι εταιρείες πιθανότατα δεν θα αυξήσουν την παραγωγή, η οποία έφτασε σε ιστορικά υψηλά επίπεδα επί Μπάιντεν, σε μεγάλο βαθμό λόγω του ότι οι επενδυτές θέλουν οι εταιρείες να διαθέσουν τα κεφάλαιά τους σε επαναγορές και μερίσματα, και όχι σε γεωτρήσεις.

Εμπόριο

Δέσμευση

Επιβολή φορολογίας τουλάχιστον 60% στα αγαθά από την Κίνα.

Μπορεί να το κάνει;

Μια εκδοχή του «60% και πάνω» στα αγαθά που εισάγονται από την Κίνα φαίνεται να αποτελεί προτεραιότητα για τον Τραμπ. Υπήρξε σφοδρός πολέμιος των εμπορικών πρακτικών της Κίνας από την εποχή της πρώτης του υποψηφιότητας για την προεδρία το 2016. Το θέμα των εισαγωγών από την Κίνα αποτέλεσε κεντρικό ζήτημα της πρόσφατης προεκλογικής του εκστρατείας.

Eμπόδια

Ο Τραμπ θα έχει την εξουσία να επιβάλει τους δασμούς αυτούς μετά την ορκωμοσία του ως πρόεδρος.

***

Δέσμευση

Οριζόντιοι δασμοί της τάξης του 10% έως 20% σε κάθε άλλο εμπορικό εταίρο των ΗΠΑ και επιβολή δασμών ύψους έως και 100%, 200% ή 1.000% σε κάποιες περιπτώσεις.

Μπορεί να το κάνει;

Ο Τραμπ επανέλαβε πολλές φορές τη δέσμευση αυτή κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας, αν και οι σύμμαχοί του έχουν χαρακτηρίσει τη δασμολογική πολιτική του περισσότερο «στρατηγική» παρά οριζόντια. Αν σκοπεύει να προχωρήσει σε επιβολή οριζόντιων δασμών στις εισαγωγές από όλους τους εμπορικούς εταίρους των ΗΠΑ, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε εντάσεις με παραδοσιακούς συμμάχους.

Εμπόδια

Ο Τραμπ θα έχει την εξουσία να επιβάλει μονομερώς δασμούς σε όλες τις εισαγωγές από όλο τον κόσμο, όταν γίνει πρόεδρος, χωρίς την έγκριση του Κογκρέσου.

Ομοσπονδιακή Τράπεζα και δημοσιονομικά

Δέσμευση

Ο πρόεδρος πρέπει να έχει μεγαλύτερο λόγο στη διαμόρφωση των επιτοκίων από τη Fed.

Μπορεί να το κάνει;

Η μέχρι σήμερα στάση του προέδρου της Fed Τζερόμ Πάουελ δείχνει ότι θα αντισταθεί στις πολιτικές πιέσεις σε ζητήματα νομισματικής πολιτικής. Ο Τραμπ διόρισε τον Πάουελ πρόεδρο της Fed το 2018, αργότερα απαίτησε από αυτόν να σταματήσει να αυξάνει τα επιτόκια και στη συνέχεια απαίτησε να τα μειώσει. Ο Πάουελ αντιστάθηκε σε αυτές τις εκκλήσεις. Νωρίτερα μέσα στην εβδομάδα ο Πάουελ δήλωσε ότι δεν θα παραιτηθεί.

Eμπόδια

Η ιδέα – κοινή στα οικονομικά συστήματα πολλών σημαντικών χωρών του κόσμου – είναι να δίνεται η δυνατότητα στους κεντρικούς τραπεζίτες να αντιδρούν στον υψηλό πληθωρισμό με αύξηση των επιτοκίων.

***

Δέσμευση

Να καθαιρέσει τον Γκάρι Γκένσλερ από τη θέση του προέδρου της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και «να βάλει τέλος στον πόλεμο» κατά των κρυπτονομισμάτων.

Μπορεί να το κάνει;

Ενας νέος πρόεδρος θα μπορούσε να χαλαρώσει τους σφιχτούς ρυθμιστικούς ελέγχους που «στραγγαλίζουν» τα κρυπτονομίσματα αλλά δεν μπορεί να εξασφαλίσει το νομικό πλαίσιο που επιθυμεί
ο κλάδος.

Eμπόδια

Θα έπρεπε να ψηφίσει το Κογκρέσο νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα.