Οι «μαφίες των γραφείων» – Ερευνα της ΕΛ.ΑΣ. για τον ρόλο 291 κρατικών υπαλλήλων

Δημοσίους υπαλλήλους σε δήμους, Περιφέρειες, νοσοκομεία, εφορίες, στον χώρο της Δικαιοσύνης ή σε άλλες κρατικές υπηρεσίες ερευνά για υποθέσεις διαφθοράς η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ., η οποία έχει ήδη θέσει μέσα σε έναν χρόνο στο «μικροσκόπιό» της 291 άτομα.

Συνολικά οι «αδιάφθοροι» της ΕΛ.ΑΣ. έχουν ασχοληθεί εντός ενός 12μήνου με 285 περιπτώσεις ύποπτων επιλογών στον δημόσιο τομέα, από τις οποίες 98 περιπτώσεις σε δήμους και Περιφέρειες, 46 στον χώρο της Δικαιοσύνης, 43 σε νοσηλευτικά ιδρύματα και 13 σε εφορίες και άλλες οικονομικές υπηρεσίες, 14 σε άλλες κρατικές υπηρεσίες και 12 σε δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς.

Ακόμα, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, η οποία ερευνά επίσης τον κύκλο των ύποπτων ενεργειών, όπως και άλλα πειθαρχικά ή ποινικά αδικήματα κρατικών λειτουργών, καταγράφει στην τελευταία έκθεσή της που εκδόθηκε προ μερικών ημερών ότι 57 δήμαρχοι, 52 προϊστάμενοι διευθύνσεων διαφόρων υπηρεσιών, 50 προϊστάμενοι επιμέρους τμημάτων, 36 αιρετοί και 102 κρατικοί υπάλληλοι είναι υπόλογοι για διάφορα παραπτώματα εντός του 2023!

Αδικαιολόγητος πλουτισμός

Επιπλέον η ΕΑΔ διερεύνησε τον τελευταίο χρόνο, όπως σημειώνεται στη σχετική έκθεση, «συνολικά 88 καταγγελίες κατά δημοσίων υπαλλήλων ή λειτουργών με αντικείμενο τον αδικαιολόγητο πλουτισμό, τυχόν εμπλοκή σε δραστηριότητες ασυμβίβαστες με τη δημόσια θέση που κατέχουν».

Παράλληλα υπήρξαν 259 έλεγχοι περιουσιακών καταστάσεων κρατικών λειτουργών από τις οποίες προέκυψαν περιπτώσεις απόκρυψης θυρίδων, ανακρίβειες ως προς τα υπόλοιπα των τραπεζικών λογαριασμών, μη δήλωση μετοχών ύψους 53.500 ευρώ σε εταιρεία του ελεγχομένου, καθώς και συμμετοχή της συζύγου του στη διοίκηση της εταιρείας, αγορά ακινήτων που δεν δικαιολογείται από εμφανή εισοδήματα, καθώς και αδιευκρίνιστες πιστώσεις ύψους 785.000 ευρώ.

Τα εντυπωσιακά αυτά στοιχεία που αποκαλύπτει «Το Βήμα της Κυριακής» αναδεικνύουν τον ατέρμονο κύκλο της παρανομίας ή των «λάθος αποφάσεων» στις επονομαζόμενες «μαφίες των γραφείων», ορισμένες από τις οποίες αναδείχθηκαν πρόσφατα με τα κυκλώματα των εφοριών σε Κέρκυρα και Χαλκίδα που προχωρούσαν σε εξωυπηρεσιακές διεκπεραιώσεις φορολογικών ελέγχων με τεράστια κέρδη για τους επίορκους υπαλλήλους και με εκατοντάδες… πελάτες.

Κλειστά γκρουπ

Οι «μαφίες των γραφείων» που απασχολούν ολοένα και περισσότερο τις ελεγκτικές αρχές είναι στην πραγματικότητα κλειστά γκρουπ στα οποία συμμετέχουν κρατικοί υπάλληλοι σε διάφορες υπηρεσίες και μεμονωμένοι ιδιώτες που δημιουργούν διαρκώς και με χαρακτηριστική ευκολία δεκάδες «εστίες διαφθοράς». Και αυτό βεβαίως λόγω των στρεβλώσεων που παρατηρούνται στις σχέσεις μεταξύ ελεγκτών και ελεγχομένων, αλλά και των παραδοσιακών παθογενειών του δημόσιου τομέα. Ετσι, η Ελλάδα φτάνει να βρίσκεται εφέτος στην 24η θέση στα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ και στην 59η μεταξύ 180 κρατών, ανάμεσα στις χώρες με «σοβαρά προβλήματα διαφθοράς».

Τα παραδείγματα της κατάστασης αυτής είναι αλλεπάλληλα, πέρα από τα προαναφερόμενα κυκλώματα των εφοριακών που ακούγονται να λένε σε φορολογούμενους πελάτες τους «εγώ να γεμίσω την τσέπη μου θέλω, άσε τον φάκελο πάνω στο γραφείο». Οπως και να συζητούν μεταξύ τους «μόνο τα πρόστιμα να βάλουμε αρκεί, δεν πειράζει, πιάνεις το μεγάλο ψάρι, σου έρχονται άλλα δέκα μικρά…».

«Προστασία»

Μια άλλη πλευρά του συνολικού «χάρτη» της διαφθοράς δημοσίων υπαλλήλων και λειτουργών του κράτους είναι η συμμετοχή αστυνομικών σε κυκλώματα «προστασίας» και κάλυψης παρανομιών νυκτερινών κέντρων, οίκων ανοχής ή ακόμα και σε πλημμελείς ελέγχους σε φορτηγά οχήματα. Από την πλευρά της, η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ. προ μερικών μηνών είχε αναδείξει υπόθεση με λιμενικούς οι οποίοι πουλούσαν ποσότητες ναρκωτικών που είχαν κατασχέσει σε προηγούμενες επιχειρήσεις τους.

Μάλιστα ορισμένοι λιμενικοί από τον ίδιο κύκλο ερευνών εξετάζεται αν είχαν αφαιρέσει και παρακρατήσει χρηματικά ποσά – σε τουλάχιστον τέσσερις-πέντε περιπτώσεις – στη διάρκεια εφόδων σε σπίτια δραστών διαφόρων αδικημάτων. Τα στελέχη των Αρχών που προχωρούν σε σχετικούς ελέγχους επισημαίνουν ότι «λόγω της πολυετούς ενασχόλησης των μελών της «μαφίας των γραφείων» με τα ίδια υπηρεσιακά ζητήματα αλλά και της δυνατότητας να δημιουργούν συστήματα συνεργασίας και αλληλοκάλυψης – με κοινό παράνομο όφελος – με τους συναδέλφους τους, ξέρουν πώς θα αποκομίσουν μεγάλα κέρδη μέσω παράνομων συνεννοήσεων και εκμεταλλευόμενοι τις περιστάσεις.

Δυστυχώς διαπιστώνουμε ότι τα παράνομα κυκλώματα βρίσκονται σε κάθε έκφανση της δημόσιας ζωής και ανακαλύπτουμε διαρκώς νέους τρόπους εκβιάσεων, παράνομων εισπράξεων εκμετάλλευσης του κάθε ελεγκτικού κενού που υπάρχει.

Επιπλέον οι εμπλεκόμενοι σε αυτά γνωρίζουν πώς θα αποφύγουν την αποκάλυψή τους από ελέγχους των προϊσταμένων υπηρεσιών, συμμετέχοντας σε έναν κύκλο παράνομων συναλλαγών που διευκολύνεται από τις επιλογές χιλιάδων πολιτών που επιδιώκουν ευνοϊκή μεν, παράτυπη δε, μεταχείριση. Κι έτσι με χαρακτηριστική ευκολία γίνονται πελάτες των «κυκλωμάτων των γραφείων» ή εκμαυλίζονται από τις μεθοδεύσεις και τις πιέσεις των επίορκων υπαλλήλων».

Στημένοι έλεγχοι και «διεκπεραιώσεις» από «συμμορίες» υπαλλήλων

Τον τελευταίο καιρό έχει καταγραφεί η εμπλοκή δεκάδων γιατρών – και όχι μόνο – σε δεκάδες χιλιάδες παράνομες συνταγογραφήσεις, όπως και η συμμετοχή 14 δημοτικών υπαλλήλων της Αθήνας σε εκβίαση επιχειρηματιών με τζίρο 700.000 ευρώ για να προχωρούν σε πλημμελείς ελέγχους και για να αποφεύγουν βεβαιώσεις διοικητικών παραβάσεων. Με έναν από τους ελεγχομένους να συζητά με την αρχηγό του κυκλώματος και να εκφράζει το παράπονο «δεν είναι αντιμετώπιση αυτή για κάποιον που πέρυσι έδωσε 16.000 ευρώ για αυτό το κόλπο. Η προστασία ποια είναι δηλαδή, να μας κλείσουνε δύο μέρες και να τραβήξουμε εμείς σφραγίδα; Αυτή είναι η προστασία για να δίνουμε αυτά τα χρήματα;».

Ενδεικτική είναι η πρόσφατη κίνηση του περιφερειάρχη Αττικής Νίκου Χαρδαλιά να προχωρήσει σε μετακινήσεις υψηλόβαθμων στελεχών της Γενικής Διεύθυνση Βιώσιμης Ανάπτυξης και Κλιματικής Αλλαγής της Περιφέρειας Αττικής για πλημμελείς ελέγχους σε πρατήρια καυσίμων.

Παρόμοια ζητήματα είχαν ανακύψει και για υπαλλήλους άλλων αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών που φέρονται να είχαν «ανοιχτή γραμμή» με κυκλώματα λαθρεμπόρων καυσίμων για «στημένους ελέγχους», ενώ μάλιστα ορισμένοι είχαν αναπτύξει και προσωπικές σχέσεις μαζί τους. Να προσθέσουμε στα παραπάνω τη διαρκή ανάδειξη «συμμοριών» υπαλλήλων του υπουργείου Μεταφορών που δραστηριοποιούνται συστηματικά και για δεκαετίες στην παράνομη έκδοση αδειών οδήγησης και πιστοποιητικών διαφόρων τύπων.

Στην ίδια κατεύθυνση, συνεχώς αναδεικνύονται υποθέσεις με πρωταγωνιστές υπαλλήλους της Πολεοδομίας που προχωρούν σε ύποπτες συναλλαγές για την αποφυγή ελέγχου παράνομων κτισμάτων. Με πιο χαρακτηριστικές εδώ τις περιπτώσεις ελέγχων στη Μύκονο και σε άλλα δημοφιλή νησιά. Μάλιστα, την τελευταία δεκαετία έχουν καταγραφεί διώξεις τουλάχιστον σε τρεις περιπτώσεις σε βάρος διευθυντικών στελεχών των τοπικών πολεοδομικών υπηρεσιών.

Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί εκτείνονται όμως και στα ζητήματα προμηθειών στα νοσοκομεία με την αγορά υπερκοστολογημένων ή ιατρικών ειδών που πλεονάζουν, ζημιώνοντας με εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ το Ελληνικό Δημόσιο. Για αντίστοιχες υποθέσεις τουλάχιστον 10 δίκες με 150 κατηγορουμένους από διαφορετικά νοσοκομεία και εταιρείες προμηθειών έχουν διεξαχθεί τα τελευταία χρόνια στη χώρα μας.