Αν τα αρμόδια πολιτικά όργανα αδυνατούν ή αποτυγχάνουν να συγκροτήσουν μια ανεξάρτητη αρχή, δικαιολογείται η άσκηση των αρμοδιοτήτων από μη ανεξάρτητα όργανα, και δη από όργανα της πολιτικής εξουσίας;