Στόχος αυτής της πρότασης είναι η ενίσχυση της ποιότητας των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης σε όλη τη χώρα, δίνοντας έμφαση στους παρόχους αυτών των υπηρεσιών, όπως οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) και οι δήμοι.
Η ΚΕΔΕ προτείνει μια συνολική μεταρρύθμιση, η οποία θα καλύπτει όλες τις πόλεις και οικισμούς της Ελλάδας. Αυτή η προσέγγιση δεν περιορίζεται μόνο στη βελτίωση των παρόχων υπηρεσιών, αλλά εντάσσεται στη γενικότερη πολιτική για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων της χώρας. Κεντρικό ρόλο σε αυτήν τη μεταρρύθμιση παίζει η Ψηφιακή Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση, που επιδιώκει τη βελτίωση της διαχείρισης του νερού μέσω ψηφιακών συστημάτων. Αυτές οι ψηφιακές υποδομές θα παρακολουθούν την κατανάλωση, τη συντήρηση και την ποιότητα των υπηρεσιών, βελτιώνοντας τη διαφάνεια και την αποδοτικότητα.
Ένα από τα κύρια σημεία της πρότασης είναι η δημιουργία ενός Ενιαίου Εθνικού Συστήματος Ύδρευσης και Αποχέτευσης, το οποίο θα λειτουργεί σε εθνικό, περιφερειακό, νομαρχιακό και τοπικό επίπεδο. Το σύστημα αυτό θα εξασφαλίζει την παροχή υπηρεσιών με ομοιόμορφα και υψηλά πρότυπα ποιότητας σε όλη τη χώρα, ενώ παράλληλα οι ΔΕΥΑ και οι δημοτικές υπηρεσίες θα διατηρούν την αυτοτέλειά τους. Η πρόταση δεν επιβάλλει την υποχρεωτική συγχώνευση αυτών των φορέων, αλλά προωθεί τη συνεργασία και την εθελοντική διεύρυνση των αρμοδιοτήτων τους όπου αυτό κρίνεται αναγκαίο.
Για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι μικροί δήμοι και οι μικρές ΔΕΥΑ, προτείνεται η ενίσχυση της διαδημοτικής συνεργασίας. Σε νομαρχιακό επίπεδο, θα δημιουργηθεί μια Κοινή Υπηρεσία για τον συντονισμό των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης μεταξύ των δήμων. Σε περιφερειακό επίπεδο, θα συσταθεί η Διαδημοτική Επιτροπή Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔιαδΕΥΑ), που θα λειτουργεί ως πλατφόρμα ανταλλαγής πόρων και τεχνογνωσίας.
Διαδημοτικές Συνεργασίες και Επιτροπές
Η πρόταση της ΚΕΔΕ περιλαμβάνει ένα τριετές Πρόγραμμα Εφαρμογής, χωρισμένο σε δύο φάσεις: τη Φάση Προπαρασκευής και τη Φάση Εφαρμογής. Στην πρώτη φάση θα γίνει αξιολόγηση της υπάρχουσας κατάστασης, ώστε οι νέες πολιτικές να ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες. Η δεύτερη φάση θα επικεντρωθεί στη βελτιστοποίηση των υπηρεσιών και στην ενίσχυση των υφιστάμενων δομών.
Η χρηματοδότηση της μεταρρύθμισης θα προέλθει από ίδιους πόρους των παρόχων και από ευρωπαϊκά προγράμματα, όπως το «Τεχνική Βοήθεια & Υποστήριξη Δικαιούχων 2021-2027» και το «Περιβάλλον και Κλιματική Αλλαγή 2021-2027». Επιπλέον, θα καλυφθεί το επιπλέον ενεργειακό κόστος που αντιμετωπίζουν οι ΔΕΥΑ λόγω της ενεργειακής κρίσης.