Το Άρθρο 4 της νέας τροπολογίας που κατατέθηκε στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Αναδιάρθρωση της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας και των θυγατρικών της», εισάγει αυστηρότερα κριτήρια και διαδικασίες για την παραχώρηση χρήσης αιγιαλών και παραλιών. Οι αλλαγές στοχεύουν στην προστασία του περιβάλλοντος και την ενίσχυση των δημόσιων εσόδων. Οι επιχειρήσεις και οι δήμοι καλούνται να συμμορφωθούν με τις νέες διατάξεις, ώστε να διασφαλιστεί η νόμιμη και ασφαλής χρήση αυτών των σημαντικών δημόσιων χώρων.
Τι Προβλέπει το Άρθρο 4;
1. Διάρκεια και Συμβάσεις: Η νέα ρύθμιση επιτρέπει την υπογραφή συμβάσεων παραχώρησης έως την 31η Δεκεμβρίου 2025. Οι συμβάσεις αυτές μπορούν να έχουν διάρκεια ενός ή δύο ετών και αφορούν την απλή χρήση τμημάτων αιγιαλού και παραλίας από γειτονικές επιχειρήσεις ή σωματεία.
2. Όροι και Προϋποθέσεις: Για να ισχύσει η παραχώρηση, πρέπει να πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις:
- Η σύμβαση πρέπει να έχει εγκριθεί από τους αρμόδιους υπουργούς.
- Ο οικείος δήμος ή ο δημόσιος φορέας που έχει κατασκευάσει ή συντηρεί τα έργα στον αιγιαλό, πρέπει να έχει ξεκινήσει τη διαδικασία αδειοδότησης των κατασκευών που υπήρχαν μέχρι τον Ιούλιο του 2011.
- Πριν από την έναρξη της σύμβασης, πρέπει να έχει εκδοθεί βεβαίωση ότι οι κατασκευές είναι ασφαλείς για τους λουόμενους.
3. Περιβαλλοντικές Μελέτες: Πριν την 1η Ιανουαρίου 2025, οι δήμοι πρέπει να υποβάλουν μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων ή αιτήσεις για Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις. Αν δεν υποβληθούν έγκαιρα, η σύμβαση παραχώρησης λήγει αυτόματα.
4. Οικονομικά Ανταλλάγματα: Το αντάλλαγμα χρήσης για τις παραχωρήσεις διπλασιάζεται σε σχέση με το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο, αυξάνοντας έτσι τα δημόσια έσοδα.
Περιορισμοί και Κυρώσεις
Κατά τη διάρκεια της σύμβασης:
- Απαγορεύεται η εκτέλεση νέων έργων ή κατασκευών χωρίς άδεια.
- Αναστέλλεται η έκδοση νέων πρωτοκόλλων αποζημίωσης για αυθαίρετη χρήση υφιστάμενων έργων.
Οι διοικητικές κυρώσεις για παραβάσεις που έχουν διαπιστωθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της τροπολογίας αναστέλλονται, εφόσον ο δήμος έχει ξεκινήσει τη διαδικασία αδειοδότησης και έχει εκδώσει βεβαίωση ασφάλειας των κατασκευών. Ωστόσο, αν η σύμβαση παραχώρησης λήξει αυτόματα ή απορριφθεί η αίτηση αδειοδότησης, η αναστολή των κυρώσεων διακόπτεται.
