Υπερπλέονασμα είτε με εφαρμογή του μέτρου της μείωσης των συντάξεων είτε όχι βγάζει το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2019 σύμφωνα με τους υπολογισμούς της κυβέρνησης, γεγονός που εφόσον επιβεβαιωθούν τα στοιχεία και εγκριθούν από τους δανειστές δεν θα χρειαστεί να υποστούν απώλειες έως και 2 συντάξεις το χρόνο περισσότεροι από 1.500.000 συνταξιούχοι.
Ωστόσο, ο βασικότερος παράγοντας που ουσιαστικά θα καθορίσει και την πορεία του προϋπολογισμού του 2019 είναι ο ρυθμός ανάπτυξης της οικονομίας. Εκεί άλλωστε βασίζεται κάθε φορά και ο στόχος για είσπραξη άμεσων και έμμεσων φόρων μαζί με την περιστολή της φοροδιαφυγής.
Στα βασικά μεγέθη του προϋπολογισμού 2019 περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων τα εξής:
– Ανάπτυξη: + 2,5% (από 2,1% το 2018)
– Ανεργία: 18,2% (από 19,9% το 2018)
– Κατανάλωση: + 1,1% (από 1% το 2018)
– Πλεόνασμα:
* Χωρίς μείωση συντάξεων: 3,56% ή 7,3 δισ.
* Με μείωση συντάξεων: 4,14% ή 8,4 δισ.
– Υπερπλεόνασμα:
* Χωρίς μείωση συντάξεων: 122 εκατ.
* Με μείωση συντάξεων: 1,223 δισ.
Οι φόροι που θα κληθούμε να πληρώσουμε το 2019 ανέρχονται σε 51,388 δις. ευρώ εφόσον δεν μειωθουν οι συντάξεις και 51,370 δις. ευρώ εφόσον μειωθούν οι συντάξεις. Για το 2018 η πρόβλεψη είναι τα συνολικά έσοδα από φόρους να ανέλθουν σε 51,125 δισ. ευρώ. Ουσιαστικά παρατηρείται σε ετήσια βάση μία αύξηση των φόρων περίπου 250 εκατ. ευρώ.
Διαφορές υπάρχουν στους φόρους περιουσίας ανάλογα το σενάριο που θα ισχύσει και αυτό γιατί υπάρχει πρόβλεψη για εφαρμογή της μείωσης του ΕΝΦΙΑ κατά 10% το 2019 εφόσον δεν μειωθούν οι συντάξεις. Διαφορετικά θα μείνει ως έχει.
Στις εισπράξεις από ΦΠΑ και Φόρους Κατανάλωσης δεν υπάρχει καμία ουσιαστική διαφορά είτε εφαρμοστή το ένα ή το άλλο σενάριο, ενώ το οξύμωρο είναι ότι αν δεν μειωθούν οι συντάξεις θα αυξηθεί ο φόρος εισοδήματος των φυσικών προσώπων και αυτό γιατί θα υπάρχει αύξηση της παρακράτησης του φόρου εισοδήματος κατά περίπου 280 εκατ. ευρώ.
Ας δούμε όμως κωδικοποιημένα τα δύο σενάρια που περιγράφονται στο προσχέδιο προϋπολογισμού 2019 για τις συντάξεις:
1ο σενάριο: ΔΕΝ μειώνονται οι συντάξεις – Πλεόνασμα 3,56% (+122 εκατ. € υπερπλεόνασμα)
* Μη μείωση συντάξεων από 1/1/2019: 2,065 δισ. €
* Μη εφαρμογή ψηφισμένων αντίμετρων: 1,730 δισ. €
* Επίδομα στέγασης
* Μείωση στο 26% από 29% Φορ. επιχειρήσεων
* Μείωση συμμετοχής στα φάρμακα
* Σχολικά γεύματα & Αύξηση Οικ. Επιδομάτων
* Ενίσχυση εργασίας μέσω ΟΑΕΔ
Εξαγγελίες που θα εφαρμοστούν:
* Μείωση ΕΝΦΙΑ 10% (263 εκατ. €)
* Επιδότηση ενοικίου (150 εκατ. €)
* Μείωση εισφορών Επαγγ. (229 εκατ. €)
* Επιδότηση εισφορών νέων (103 εκατ. €)
* Ενίσχυση ειδικής αγωνής: 22 εκατ. €
* Μείωση φόρου επιχειρήσεων στο 28% από 29%
Σύνολο: 766 εκατ. €
2ο. Σενάριο: Μείωση συντάξεων – πλεόνασμα 4,14% (+ 1,2 δισ. € υπερπλεόνασμα)
* Εφαρμογή μείωσης συντάξεων: Συνολική μείωση 3,2 δισ.
* Εφαρμογή ψηφισμένων αντίμετρων:
* Επίδομα στέγασης (ενοικίου – δανείου): 600 εκατ. €
* Μείωση φορολ. επιχειρήσεων: 461 εκατ. €
* Μείωση συμμετοχής φάρμακα: 240 εκατ. €
* Ενίσχυση βρεφονηπιακών: 150 εκατ. €
* Σχολικά γεύματα 450.000 παιδιά: 190 εκατ. €
* Αύξηση οικογενειακών επιδομάτων: 260 εκατ. €
* Ενίσχυση εργασίας μέσω ΟΑΕΔ: 260 εκατ. €