Ερχεται το Toolkit* του ΣΥΡΙΖΑ για την αγορά

Αντιμέτωποι με το νέο «toolkit», την περίφημη εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ, που οδηγεί σε απελευθέρωση τομέων της παραγωγής και της αγοράς από περιορισμούς, βρίσκονται ο υπουργός Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού κ. Γιώργος Σταθάκης και γενικότερα η κυβέρνηση.

Η αρχή έγινε με την άρση της απαγόρευσης πώλησης στα σουπερμάρκετ των Μη Συνταγογραφούμενων Φαρμάκων (ΜΗΣΥΦΑ). Στη 47 σελίδων πρόταση που υπέβαλε προς τους δανειστές υπάρχει συγκεκριμένη ρύθμιση η οποία προβλέπει τα εξής: «Η κυβέρνηση θα φέρει διάταξη με βάση την οποία το δίκτυο διανομής μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων θα επεκταθεί και θα επιτρέπει κάτω από συγκεκριμένες συνθήκες την πώλησή τους και από ειδικά κατασκευασμένα τμήματα των σουπερμάρκετ. Επίσης, θα ιδρυθεί σύστημα για την παρακολούθηση και τον έλεγχο, από τη μία, ως απαραίτητη συνθήκη για τη διαχείριση μη συνταγογραφούμενων φαρμάκων κάτω από την επίβλεψη του κατάλληλου εξειδικευμένου προσωπικού, και, από την άλλη, την απαίτηση των αρμόδιων αδειών προκειμένου να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση με τα αναγκαία αποθεματικά και τους κανόνες». Σημειώνεται μάλιστα χαρακτηριστικά ότι θα κυρωθεί και θα εφαρμοστεί άμεσα. Οπως είναι φυσικό, η «συμμαχία» φαρμακοποιών – ΣΥΡΙΖΑ κινδυνεύει να γίνει παρελθόν και θα πρόκειται –εφόσον η ρύθμιση ψηφιστεί –για τον πρώτο επαγγελματικό κλάδο που θα βρεθεί σε μετωπική σύγκρουση μαζί της.

Παράλληλα είναι ασαφές αν και πότε πρόκειται να απελευθερωθούν οι τιμές τους, το 2016 ή το 2017.

Εν τω μεταξύ οι δανειστές προτείνουν μεταξύ των άλλων την απελευθέρωση του χρόνου διάρκειας του παστεριωμένου γάλακτος. Δεν είναι γνωστό αν τελικώς την πρόταση αυτή την έχει υιοθετήσει η κυβέρνηση. Ωστόσο το βέβαιο είναι πως αν ανακινηθεί θέμα γάλακτος –στο οποίο οφείλεται και η απομάκρυνση του τότε υπουργού Ανάπτυξης κ. Κωστή Χατζηδάκη από την κυβέρνηση Σαμαρά – Βενιζέλου τον Ιούνιο του 2014 –το πολιτικό κόστος για την κυβέρνηση θα είναι εντυπωσιακό. Και σε αυτή την περίπτωση υπάρχει ο κίνδυνος να θέσει απέναντί της τον κτηνοτροφικό κόσμο, ο οποίος μάλιστα με αφορμή την υπόθεση του γάλακτος συγκρότησε ακόμη και κόμμα.

Επίσης οι δανειστές προτείνουν την υιοθέτηση των συστάσεων του ΟΟΣΑ για τα ποτά και τα πετρελαιοειδή, το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων των συμβολαιογράφων και των αναλογιστών, την απελευθέρωση των τουριστικών μισθώσεων και των ακτοπλοϊκών μεταφορών. Ακόμη, την κατάργηση των εισφορών υπέρ τρίτων (ανταποδοτικών και μη ανταποδοτικών), την ολοκλήρωση της απλοποίησης αδειοδοτήσεων και τη συνέχιση της μελέτης σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα, την υιοθέτηση των συστάσεων του ΟΟΣΑ που αφορούν την άρση των διοικητικών βαρών, την απελευθέρωση της λιανικής αγοράς του φυσικού αερίου.

Τουρισμός – μεταφορές

H ελληνική πλευρά στο δικό της κείμενο των προτάσεων προτείνει στους τομείς του τουρισμού και των μεταφορών ότι δεσμεύεται να προχωρήσει στην απελευθέρωση των μισθωμάτων των παραθεριστικών κατοικιών περιορίζοντας το όριο μίσθωσης στο ελάχιστο διάστημα των 30 ημερών και στην οριοθέτηση κανόνων για την ηλεκτρονική μίσθωση παραθεριστικών κατοικιών, προκειμένου να ενισχύσει τον υγιή ανταγωνισμό και να διασφαλίσει τα φορολογικά έσοδα. Και στον τομέα των μεταφορών η ελληνική κυβέρνηση πρόκειται να προχωρήσει στην τροποποίηση του σχετικού νομοθετικού πλαισίου (Ν. 711/1977) για να διευρύνει το έργο των μεταφορών που διενεργείται από τα ειδικά τουριστικά λεωφορεία δημόσιας χρήσης.

Πιο συγκεκριμένα, θα είναι δυνατή η προκαθορισμένη μεταφορά ομάδων εκδρομέων και αποσκευών. Και παράλληλα δεσμεύεται να υλοποιήσει σχέδιο δράσης που αφορά την αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, σύμφωνα με τις διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Ποτά και εμφιαλωμένο νερό

Η κυβέρνηση σκοπεύει να άρει τις κυρίως τεχνικές προδιαγραφές ποτών που είναι παρωχημένες ή υπερκαλύπτονται από ενωσιακούς κανονισμούς, διατάξεις σχετικές με την παραγωγή οίνου και τις ελάχιστες απαιτήσεις για οινοποιεία (αρμοδιότητας κυρίως του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και όχι του Γενικού Χημείου του Κράτους), απαγορεύσεις συστεγάσεων οινοποιείων (με πιο σημαντική τη συστέγαση με την παραγωγή ξιδιού) και τέλος επί μέρους διατάξεις για το εμφιαλωμένο νερό.

Μεταξύ άλλων, στο εμφιαλωμένο νερό οι κυριότερες αλλαγές είναι:

• Καταργείται η διάταξη που αφορά τα ελάχιστα τετραγωνικά της επιχείρησης εμφιάλωσης. Παύουν να ισχύουν η υποχρεωτική επισήμανση στο εμφιαλωμένο νερό ότι διατηρείται στους 18 βαθμούς Κελσίου και η υποχρέωση αποθήκευσης και μεταφοράς στους 18 βαθμούς Κελσίου. Το θέμα της επισήμανσης απασχολεί πολύ τις εταιρείες εμφιάλωσης, καθώς συνιστά κόστος και είναι άνευ πρακτικής εφαρμογής.

Μπίρες

Καταργείται η προέγκριση από το ΓΧΚ για την παρασκευή μπίρας ή για την τροποποίηση επισημάνσεων του προϊόντος. Το ίδιο προτείνεται και για την προέγκριση του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τη χρήση οινολογικών ουσιών. Ισχύει ενωσιακός κανονισμός επί του θέματος και η διάταξη είναι παρωχημένη.

Απαγορεύσεις συστέγασης

Παύουν να ισχύουν οι απαγορεύσεις συστέγασης οινοποιείου με οξοποιείο (ξίδι), παραγωγής ανθρακούχου οίνου με ζύθο και ανθρακούχα ποτά και παραγωγής ανθρακούχου οίνου με οίνο.

• Οινοποιείο και εμφιάλωση οίνου σε υπόγειο: Αίρονται οι απαγορεύσεις παραγωγής οίνου και εμφιάλωσης σε υπόγεια.

• Ελάχιστες προδιαγραφές εμφιάλωσης οίνου: Καταργούνται περιορισμοί όπως τα ελάχιστα τετραγωνικά μέτρα και το ύψος των εμφιαλωτηρίων οίνου. Καταργείται και ο περιορισμός ελάχιστης χωρητικότητας δεξαμενών αεριούχου οίνου.

Κατασκευές

Στον τομέα των κατασκευών το υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σκοπεύει να προχωρήσει στην εναρμόνιση των προδιαγραφών των υλικών κτιρίων (GTS) με τα ευρωπαϊκά πρότυπα. Πρώτον, θα προχωρήσει σε άμεση εναρμόνιση των 50 πρώτων GTS στην Εγνατία Οδό ΑΕ (ως διαχειριστική αρχή). Τα παραδοτέα μέρη του έργου θα τυποποιηθούν από τον ΕΛΟΤ και στη συνέχεια θα εκδοθούν οι αρμόδιες υπουργικές αποφάσεις. Η ολοκλήρωση του έργου και οι αντίστοιχες κανονιστικές πράξεις θα έχουν ολοκληρωθεί ως τον Οκτώβριο του 2015 (τέσσερις μήνες).

Δεύτερον, θα συγκροτήσει Μόνιμη Επιτροπή για την επικαιροποίηση του συνόλου του GTS και την εναρμόνισή του με τις περιγραφικές διατάξεις. Στην πρώτη φάση, η οποία θα διαρκέσει τρεις μήνες, θα υπάρξει μια ολοκληρωμένη επισκόπηση των υπόλοιπων 390 GTS και αυτές που είναι αναγκαίο να εναρμονιστούν με τα ευρωπαϊκά πρότυπα θα εντοπιστούν.