Ιπποδρομιακό στοίχημα α λα γαλλικά

Ο ΟΔΙΕ από το 2002 έχει μετεξελιχθεί σε έναν ζημιογόνο οργανισμό και το κράτος τον χρηματοδοτεί σε ετήσια βάση με περίπου 20 εκατ. ευρώ για να αντεπεξέρχεται στις υποχρεώσεις του.

Με την ιδιωτικοποίηση του τζόγου στον Ιππόδρομο το Δημόσιο θα σταματήσει την «αιμοδοσία» στον ΟΔΙΕ, θα καρπωθεί ένα εφάπαξ τίμημα για την εκχώρηση της άδειας και παράλληλα θα εισπράττει ενοίκιο από τη χρήση που θα κάνει ο ιδιώτης παραχωρησιούχος στις εγκαταστάσεις του ΟΔΙΕ στο Μαρκόπουλο.

Αρχές του δεύτερου τριμήνου του 2013 αναμένεται να προκηρυχθεί από το ΤΑΙΠΕΔ η πρόσκληση ενδιαφέροντος για τον διεθνή διαγωνισμό που θα αφορά την παραχώρηση του δικαιώματος διοργάνωσης ιπποδρομιών στην Ελλάδα αλλά και του αποκλειστικού δικαιώματος διοργάνωσης αμοιβαίων στοιχημάτων επί ιπποδρομιών ως το 2020.

Ουσιαστικά θα ακολουθηθεί το γαλλικό μοντέλο, όπου θα υπάρχει ένας διοργανωτής στοιχήματος αλλά θα δίνεται η δυνατότητα να δημιουργηθούν περισσότερα του ενός ιπποδρόμια με διαφορετικούς ιδιοκτήτες.

Με τον νόμο 4111 αποφασίστηκε η λύση και εκκαθάριση του ΟΔΙΕ. Ουσιαστικά ο νόμος προσαρμόστηκε στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που ζητούσε την άμεση εξεύρεση λύσης για τις κρατικές ενισχύσεις προς τον ΟΔΙΕ.

Ετσι το ΤΑΙΠΕΔ δεν πωλεί τον ΟΔΙΕ, όπως αρχικά είχε αποφασιστεί, αλλά μόνο την άδεια διεξαγωγής του στοιχήματος.

Αυτό ζητούσαν και οι επίδοξοι μνηστήρες αφού ο ΟΔΙΕ πήγαινε «πακέτο» με την ακίνητη περιουσία του, άρα και τα υψηλά δάνεια που ευθύνονται σε μεγάλο βαθμό για τα ζημιογόνα αποτελέσματα του ΟΔΙΕ εδώ και μία δεκαετία.

Υπενθυμίζεται ότι ως το 2002 ο ΟΔΙΕ ήταν μια κερδοφόρος εταιρεία και δεν είχε ακίνητη περιουσία. Η αντίστροφη πορεία του Οργανισμού άρχισε το 2003, όταν ο ΟΔΙΕ «φορτώθηκε» με δάνεια 208 εκατ. ευρώ (130 εκατ. για τις κτιριακές εγκαταστάσεις και 78 εκατ. για τις απαλλοτριώσεις) για τη μετεγκατάσταση του Ιπποδρόμου στο Μαρκόπουλο λόγω της διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων. Τα τοκοχρεολύσια υπερέβαιναν τα 10 εκατ. ευρώ ετησίως, ο Οργανισμός «γύρισε» σε ζημιές και χρειαζόταν η συνδρομή του κράτους για να ισοσκελιστεί ο προϋπολογισμός.

Εκτός από τον διαχωρισμό της ακίνητης περιουσίας, οι επίδοξοι μνηστήρες επιθυμούν για τον ΟΔΙΕ να υπάρξει και νομοθεσία που να καθορίζει τις σχέσεις του με τη Φίλιππο Ενωση Ελλάδος (ΦΕΕ), που είναι υπεύθυνη για το αγωνιστικό κομμάτι (ιδιοκτήτες αλόγων, έπαθλα, αναβάτες κτλ.).

Οι επενδυτές θα ήθελαν να υπάρχει διαχωρισμός σε κάποια σημεία τριβής που υπάρχουν σήμερα μεταξύ ΟΔΙΕ και ΦΕΕ, όπως π.χ. το ύψος των επάθλων, και, σύμφωνα με πληροφορίες, τις επόμενες ημέρες θα δημοσιοποιηθεί σχέδιο νόμου το οποίο και θα τεθεί σε διαβούλευση.

Σημειώνεται ότι με τη λύση και εκκαθάριση του ΟΔΙΕ τίθεται θέμα με την τύχη του προσωπικού, που σήμερα ανέρχεται σε περίπου 70 άτομα μόνιμο προσωπικό και περίπου 450 έκτακτο. Για το μόνιμο προσωπικό, που πρόκειται κυρίως για άτομα μεγάλης ηλικίας, εκτιμάται ότι δεν θα υπάρξει πρόβλημα καθώς η πλειονότητα είναι μεγάλης ηλικίας και οι αποζημιώσεις που θα λάβουν θα λειτουργήσουν ως ένα «πακέτο» εθελουσίας εξόδου. Επίσης, αρκετοί από το έκτακτο προσωπικό θα απορροφηθούν από τον νέο παραχωρησιούχο, με τον βαθμό απορροφητικότητας να εξαρτάται από την ανάπτυξη του ιπποδρομιακού στοιχήματος που ο τελευταίος θα επιτύχει.

Οι σύμβουλοι του ΤΑΙΠΕΔ πριν από καιρό με επιστολές τους είχαν απευθυνθεί σε περίπου 40 εταιρείες που ασχολούνται διεθνώς με το ιπποδρομιακό στοίχημα για να βολιδοσκοπήσουν το ενδιαφέρον τους για τον ελληνικό Ιππόδρομο. Τότε μόνο τέσσερις εταιρείες ανταποκρίθηκαν στο κάλεσμα του Ταμείου.

Ηταν η γαλλική PMU, η Phumelela από τη Νότια Αφρική και οι ελληνικές Intralot και Avenir (πρώην Ζήνων). Οι δύο ξένες εταιρείες είναι μεγάλα ονόματα στη διεξαγωγή ιπποδρομιών και άμεσοι ανταγωνιστές. Η Intralot είναι συνεργάτις του ΟΔΙΕ αφού ως τον Φεβρουάριο του 2014 έχει αναλάβει τη λειτουργία του ιπποδρομιακού στοιχήματος και της συντήρησης των μηχανών, ενώ η Avenir δραστηριοποιείται στο αθλητικό στοίχημα στην Κύπρο. Συνεργάτις με τον ΟΔΙΕ είναι και η PMU καθώς οι παίκτες μπορούν να ποντάρουν στις γαλλικές ιπποδρομίες από τα πρακτορεία του ΟΔΙΕ. Από το ΤΑΙΠΕΔ εκτιμούν ότι μετά τον διαχωρισμό της ακίνητης περιουσίας αλλά και με την επικείμενη νομοθεσία που θα οριοθετεί τις σχέσεις του παραχωρησιούχου με τη Φίλιππο Ενωση οι ενδιαφερόμενοι για το ιπποδρομιακό στοίχημα θα αυξηθούν.

Φαβορί εκτιμάται ότι θα είναι η ημικρατική PMU, που θεωρείται ο μεγαλύτερος και καλύτερα οργανωμένος παίκτης στην Ευρώπη με ετήσιο τζίρο 9,5 δισ. ευρώ μόνο από τη Γαλλία.

Το ενδιαφέρον της PMU αλλά και των άλλων υποψηφίων θα εξαρτηθεί όμως σε μεγάλο βαθμό από τη φορολογία του ιπποδρομιακού στοιχήματος που ακόμη δεν έχει ξεκαθαρίσει. Σημειώνεται ότι ο ΟΔΙΕ από τα ετήσια έσοδά του αποδίδει σήμερα 25% για τα έπαθλα, 2,5% για ασφαλιστικές εισφορές και 0,6% για τη Φίλιππο Ενωση. Τα κόστη αυτά θα έχει και ο νέος παραχωρησιούχος, με αποτέλεσμα το ύψος των φόρων που θα επιβληθεί να αποτελέσει βαρόμετρο για τις τελικές προτάσεις που θα κατατεθούν στον διαγωνισμό. Ο παραχωρησιούχος τα πρώτα χρόνια θα νοικιάσει τις εγκαταστάσεις του ΟΔΙΕ στο Μαρκόπουλο, αλλά επειδή εκεί τα λειτουργικά κόστη είναι μεγάλα θεωρείται ότι θα στήσει μέσα σε δύο-τρία χρόνια το δικό του ιπποδρόμιο.

Τα τελευταία χρόνια η μείωση των εσόδων του ΟΔΙΕ έλαβε μεγάλες διαστάσεις. Από 261 εκατ. ευρώ το 2009 τα έσοδα από το ιπποδρομιακό στοίχημα κατήλθαν το 2012 στα 85 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με τα στελέχη του Οργανισμού, η κρίση «ευθύνεται» σε πολύ μικρό ποσοστό για τις απογοητευτικές επιδόσεις. Ολα άρχισαν όταν το 2010 με νόμο οι ιδιοκτήτες των αλόγων υποχρεώθηκαν να ανοίξουν βιβλία εσόδων – εξόδων, ενώ ως τότε τα έπαθλα των αλόγων είχαν αυτοτελή φορολόγηση και φορολογούνταν στην πηγή με 10%. Πολλοί ιδιοκτήτες αποχώρησαν και τα άλογα από 1.700 περιορίστηκαν στα 500, με εμφανή αντίκτυπο στον όγκο των στοιχημάτων.

Η πτώση θα ήταν μεγαλύτερη αν η διοίκηση δεν είχε λάβει την πρωτοβουλία να δώσει τη δυνατότητα στους παίκτες να ποντάρουν στις γαλλικές και στις αγγλικές ιπποδρομίες από τα πρακτορεία του ΟΔΙΕ όταν δεν έχει εγχώριες ιπποδρομίες.

Θετικοί οι εργαζόμενοι
Αν και οι εργαζόμενοι και οι άνθρωποι του χώρουείναι θετικοί με την ιδιωτικοποίηση, καθώς θεωρούν ότι ο ιδιώτης θα ενδιαφερθεί για την ανάπτυξη του αθλήματος, για το οποίο το κράτος αδιαφορούσε, παράλληλα εκφράζουν την ανησυχία τους. «Ο νόμος δεν δεσμεύει τον επιχειρηματία που θα αποκτήσει την άδεια να διεξαγάγει ελληνικές ιπποδρομίες. Αν σκεφθεί κανείς ότι εδώ και περίπου δύο χρόνια, εκτός από τις ελληνικές ιπποδρομίες, μεταδίδονται στα πρακτορεία και υπάρχει δυνατότητα στοιχηματισμού σε γαλλικές, αγγλικές και νοτιοαφρικανικές ιπποδρομίες, με τα σημερινά δεδομένα μπορεί ο επιχειρηματίας να μην ενδιαφερθεί να αναπτύξει το ελληνικό κομμάτι, απλώς να προσφέρει ένα προϊόν φασόν» λέει ο γραμματέας των προπονητών κ. Γιώργος Αλιμπινίσης. Επακόλουθο θα είναι 2.000-2.500 οικογένειες που εξαρτώνται από τα ιπποδρομιακά επαγγέλματα να βρεθούν μπροστά στο φάσμα της ανεργίας.

Από την πλευρά της η διοίκηση του Οργανισμού εμφανίζεται καθησυχαστική σε σχέση με το μέλλον του ελληνικού Ιπποδρόμου. «Τα χρέη του Οργανισμού δημιουργήθηκαν σε μεγάλο βαθμό ερήμην του. Ο ΟΔΙΕ ήταν πάντα σε δεύτερη μοίρα σε σχέση με τον ΟΠΑΠ» λέει ο διευθύνων σύμβουλος του ΟΔΙΕ κ. Αλέξανδρος Ζαχαρής, ο οποίος πριν από περίπου έναν χρόνο συνελήφθη για χρέη του ΟΔΙΕ προς το Δημόσιο. «Αυτή τη στιγμή το μερίδιο του ιπποδρομιακού στοιχήματος είναι μικρότερο του 1% στην Ελλάδα. Αυτός που θα αναλάβει το στοίχημα μπορεί γρήγορα να μεγαλώσει αυτό το ποσοστό και να ξαναγίνουν οι ελληνικές ιπποδρομίες κερδοφόρες».