Νέο «μαχαίρι» στις δαπάνες προβλέπει το προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2012 το οποίο εκτιμάται ότι θα αποφέρει εξοικονόμηση 2,32 δισ. ευρώ τους τελευταίους μήνες του 2011 και ολόκληρο το 2012.
Συγκεκριμένα, υπολογίζεται εξοικονόμηση 740 εκατ. ευρώ από την περικοπή των κύριων και των επικουρικών συντάξεων, 1,1 δισ. ευρώ από τη μείωση μισθών στο Δημόσιο με το «Νέο Μισθολόγιο», 280 εκατ. ευρώ από την αναβολή πληρωμής έκτακτης παροχής στους δικαστικούς και μόλις 200 εκατ. ευρώ από την εργασιακή εφεδρεία (το 2012).
Για το 2012 το σύνολο των παρεμβάσεων (νέων και γνωστών μέτρων του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος) στο σκέλος των δαπανών φθάνει τα 2,41 δισ. ευρώ και υπολείπεται εμφανώς των φορολογικών μέτρων που ξεπερνούν τα 3,6 δισ. ευρώ. Το μεγαλύτερο μαχαίρι μπαίνει στο κοινωνικό κράτος, συνολικά 1,58 δισ. ευρώ.
Η εξοικονόμηση στις δαπάνες των ασφαλιστικών ταμείων και ευρύτερα στον κοινωνικό προϋπολογισμό φτάνει το 1,033 δισ. ευρώ. Από το κόψιμο επιδομάτων και λίστας δικαιούχων ΟΕΕ-ΟΕΚ και ΟΑΕΔ και άλλων παρόχων κοινωνικών επιδομάτων αναμένεται όφελος 250 εκατ. ευρώ.
Από την επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1700 ευρώ και την αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης στις συντάξεις άνω των 1700 ευρώ το υπουργείο Οικονομικών αναμένει εξοικονόμηση 88 εκατ. ευρώ. Από τη μείωση κατά 6% της συνταξιοδοτικής δαπάνης του ΝΑΤ 50 εκατ. ευρώ.
Μετά το μαχαίρι στον κοινωνικό προϋπολογισμό η μεγαλύτερη εξοικονόμηση (414 εκατ. ευρώ) αναμένεται από την αναδιοργάνωση των φορέων του Δημοισίου συμπεριλαμβανομένης της εργασιακής εφεδρείας, «μείωση σε δαπάνες προσωπικού», που εκτιμάται ότι θα αποφέρει 200 εκατ. ευρώ.
Από τη μείωση της μισθολογικής δαπάνης αναμένεται το 2012 εξοικονόμηση 370 εκατ. ευρώ. Το κύριο βάρος δίνεται στη μείωση του μισθολογικού κόστους με περιορισμό προσλήψεων με την εφαρμογή του κανόνα 1 προς 10, δέκα αποχωρήσεις για κάθε πρόσληψη.
Από τη μείωση των λειτουργικών δαπανών του Δημοσίου προβλέπεται εξοικονόμηση 83 εκατ. ευρώ με βασικό μέτρο την εφαρμογή της πλατφόρμας ηλεκτρονικών προμηθειών (e-procurement) για όλες τις προμήθειες στο Δημόσιο. Αναμένεται. τέλος, εξοικονόμηση 200 εκατ. ευρώ από τα εξοπλιστικά προγράμματα.
Αναλυτικά το υπουργείο Οικονομικών αναμένει τα παρακάτω αποτελέσματα στο πεδίο της εξοικονόμησης δαπανών:
| Περιγραφή παρέμβασης (σε εκ. ευρώ) | 2011 | 2012 |
| Εξορθολογισμό μισθολογικής δαπάνης | 641 | 370 |
| Συγκράτηση μισθολογικού κόστους με περιορισμό προσλήψεων (εφαρμογή του κανόνα 1:10 το 2011 και 1:5 ως το 2015), αναστολή χορήγησης μισθολογικής ωρίμανσης, καλύτερη αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού κ.λπ. | 271 | 109 |
| Αύξηση των ωρών εργασίας από 37,5 σε 40 ώρες και μείωση της δαπάνης για υπερωρίες, περαιτέρω μείωση των αμειβόμενων επιτροπών και άλλων πρόσθετων αμοιβών | 100 | 170 |
| Μείωση των συμβασιούχων (κατά 50% το 2011 και κατά 10% κάθε επόμενο έτος) | 262 | 35 |
| Εφαρμογή προγραμμάτων εθελούσιας μερικής απασχόλησης στο δημόσιο και μακροχρόνιας άδειας άνευ αποδοχών | 8 | 56 |
| Μειώσεις λειτουργικών δαπανών | 182 | 83 |
| Μείωση της επιχορήγησης για τη διανομή τύπου | 12 | 11 |
| Παρακράτηση 11% στις λειτουργικές δαπάνες του δημοσίου (εξαιρώντας ανελαστικές δαπάνες όπως ΔΕΚΟ, ενοίκια, υπηρεσίες καθαριότητας) | 130 | 0 |
| Μείωση δαπανών για προμήθεια της ΤτΕ | 40 | 0 |
| Εφαρμογή πλατφόρμας ηλεκτρονικών προμηθειών (e-procurement) για όλες τις προμήθειες στο δημόσιο | 0 | 42 |
| Εξορθολογισμός δημοσίων δαπανών (ενέργεια, τηλεπικοινωνίες, μισθώσεις ακινήτων) και πλήρης εφαρμογή του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ) | 0 | 30 |
| Καταργήσεις / Συγχωνεύσεις φορέων και μείωση επιχορηγήσεων | 304 | 150 |
| Μείωση των επιχορηγήσεων σε φορείς εκτός γενικής κυβέρνησης | 233 | 50 |
| Σχέδιο δράσης για την κατάργηση και συγχώνευση φορέων γενικής κυβέρνησης και μείωση των επιχορηγήσεων | 71 | 100 |
| Αναδιοργάνωση Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών | 0 | 414 |
| Ενίσχυση των εσόδων των συγκοινωνιακών φορέων και άλλων δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών | 0 | 0 |
| Σχέδια αναδιάρθρωσης δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών | 0 | 119 |
| Πώληση μη στρατηγικών δραστηριοτήτων | 0 | 25 |
| Μείωση σε δαπάνες προσωπικού | 0 | 200 |
| Μείωση σε λειτουργικές δαπάνες και εξοικονομήσεις από καταργήσεις ή συγχωνεύσεις δραστηριοτήτων | 0 | 70 |
| Μείωση αμυντικών δαπανών | 0 | 200 |
| Μείωση ύψους λειτουργικών δαπανών | 0 | 0 |
| Εξοικονομήσεις από το εξοπλιστικό πρόγραμμα (εξ αυτών 600 εκατ. € που αφορούν τα έτη 2012, 2013 και 2015 έχουν ληφθεί υπόψη στο βασικό σενάριο και για το λόγο αυτό δεν αθροίζονται στο σύνολο των παρεμβάσεων) | 0 | 200 |
| Εξοικονόμηση δαπανών και βελτίωση των αποτελεσμάτων του τομέα υγείας | 50 | 214 |
| Ειδικό τέλος σε επιχειρήσεις που εξαιρούνται από τον αντικαπνιστικό νόμο | 40 | 0 |
| Αύξηση εσόδων νοσοκομείων με (Ι) ειδική συμφωνία για παροχή υπηρεσιών σε ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες, (ΙΙ) χρέωση αλλοδαπών για υπηρεσίες, και (ΙΙΙ) περιορισμός υπηρεσιών για ανασφάλιστους | 10 | 30 |
| Νέος χάρτης υγείας | 0 | 64 |
| Κεντρικό Σύστημα Προμηθειών στα νοσοκομεία και τιμολόγηση ιατρικών πράξεων | 0 | 50 |
| Λειτουργία Εθνικού Οργανισμού Πρωτοβάθμιας Υγείας | 0 | 70 |
| Εξορθολογισμός ιατροφαρμακευτικής δαπάνης | 230 | 337 |
| Ψηφιοποίηση και έλεγχος χειρόγραφων συνταγών και επέκταση του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης | 35 | 173 |
| Επέκταση της λίστας φαρμάκων που δεν απαιτούν συνταγογράφηση | 30 | 10 |
| Νέα τιμολογιακή πολιτική για τα φάρμακα (2011) | 100 | -70 |
| Εισαγωγή ασφαλιστικής τιμής στα φάρμακα | 65 | 224 |
| Μείωση δαπανών ΟΚΑ και εξορθολογισμός κοινωνικών δαπανών | 863 | 1.033 |
| Εξορθολογισμός επιδομάτων και λίστας δικαιούχων ΟΕΕ-ΟΕΚ και ΟΑΕΔ και άλλων παρόχων κοινωνικών επιδομάτων | 270 | 250 |
| Αυστηρός έλεγχος και διασταύρωση στοιχείων για την εφαρμογή των κριτηρίων παροχής συνταξιοδοτικών παροχών και επιδομάτων | 215 | 160 |
| Μείωση των εφάπαξ συνταξιούχων σύμφωνα με τις εισφορές | 165 | -65 |
| Προσαρμογή επικουρικών συντάξεων | 50 | 370 |
| Επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1700 € πλην όσων έχουν απολυθεί αυτοδικαίως (π.χ. στρατιωτικούς, σώματα ασφαλείας κ.τ.λ) και αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης στις συντάξεις άνω των 1700 ευρώ | 88 | 88 |
| Συγκράτηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης του ΝΑΤ (μείωση 6%) | 50 | 50 |
| Αυστηρότερος έλεγχος στις λίστες των δικαιούχων αναπηρικών συντάξεων | 25 | 80 |
| Μείωση στις κύριες συντάξεις του ΟΓΑ και στο κατώτατο όριο των συντάξεων άλλων ασφαλιστικών ταμείων και αυστηροποίηση των κριτηρίων δικαιούχων με βάση τον τόπο μόνιμης κατοικίας | 0 | 100 |
| Αξιολόγηση και εξορθολογισμός κοινωνικών προγραμμάτων | 0 | 0 |
| Μείωση επιχορηγήσεων για ΤΑΠ-ΟΤΕ | 0 | 0 |
| Επαναξιολόγηση δαπανών ΟΤΑ | 150 | 250 |
