Νέα «αγορανομία» δημιουργείται στο υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, προσαρμοσμένη στις νέες συνθήκες της αγοράς. Η πολιτική ηγεσία του υπουργείου αποσκοπεί στον «έλεγχο» των τιμών προϊόντων που ανήκουν σε κλάδους με μονοπωλιακή ή ολιγοπωλιακή σύνθεση. Πρόκειται, όπως λέγεται χαρακτηριστικά, για μια «ασπίδα» στις ανατιμήσεις προϊόντων και υπηρεσιών- σε μια περίοδο που το διαθέσιμο εισόδημα των καταναλωτών περιορίζεται δραματικά. Ετσι σύντομα πρόκειται να συσταθεί η Αντιμονοπωλιακή Διεύθυνση- επικουρικός μηχανισμός προς την Επιτροπή Ανταγωνισμούπου θα αποτελεί κατ΄ ουσίαν τη νέα «αγορανομία». Στόχος είναι η αποτροπή αισχροκερδών ανατιμήσεων. Παράλληλα προχωρεί σε αλλαγές της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού, προκειμένου να γίνει αποτελεσματικότερη η λειτουργία της και με την ολοκλήρωση του νέου νομοθετικού πλαισίου αναμένεται και η αλλαγή της σύνθεσης της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Ειδικότερα, σύμφωνα με πληροφορίες του «Βήματος», πρόκειται να δημιουργηθεί Αντιμονοπωλιακή Διεύθυνση στη Γενική Γραμματεία Εμπορίου, βασική αρμοδιότητα της οποίας θα είναι η καταγραφή των επί μέρους κλάδων της αγοράς και κυρίως η δημιουργία μηχανισμού αποτροπής αδικαιολόγητων και ως εκ τούτου αισχροκερδών ανατιμήσεων σε προϊόντα και υπηρεσίες. Ιδιαίτερη έμφαση πρόκειται να δοθεί σε κλάδους με ολιγοπωλιακή ή μονοπωλιακή σύνθεση. Πρόκειται για δέσμευση την οποία έχει δημόσια υποστηρίξει προεκλογικά αλλά και μετεκλογικά η υπουργός κυρία Λούκα Κατσέλη. Στόχος της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου είναι να δημιουργήσει ένα «εργαλείο» αντιμετώπισης αισχροκερδών συμπεριφορών στην αγορά.
Στην Αντιμονοπωλιακή Διεύθυνση- η οποία, με βάση τους υπάρχοντες σχεδιασμούς, θα έχει κεντρικό ρόλο στον μηχανισμό της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου- θα περάσουν οι παρακάτω αρμοδιότητες που σήμερα ανήκουν στην Επιτροπή Ανταγωνισμού: Πρώτον, η υποχρεωτική γνωστοποίηση εξαγορών και συγχωνεύσεων, για τις οποίες δεν χορηγείται έγκριση από την επιτροπή, μέσω της οποία θα γίνεται η καταγραφή της αγοράς, δεύτερον, η ρυθμιστική παρέμβαση σε κλάδους όπου παρατηρείται έλλειμμα ανταγωνισμού- πρόκειται για αρμοδιότητα που έχει σήμερα η Επιτροπή Ανταγωνισμού και ενσωματώθηκε επί υπουργίας Σιούφα και επί της ουσίας αντίκειται στις βασικές αρχές λειτουργίας της Επιτροπής- και η έκδοση κανονιστικών διατάξεων και, τρίτον, ο έλεγχος της εφαρμογής των αποφάσεων της Επιτροπής Ανταγωνισμού και τις συνέπειές τους στη λειτουργία της αγοράς.
Μέσα από αυτό το πλαίσιο, βασική δραστηριότητα της νέας διεύθυνσης θα είναι ουσιαστικά η αποτροπή των ανατιμήσεων ή των υπερβολικών ανατιμήσεων. Οπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά, θα λειτουργεί επικουρικά και συμπληρωματικά προς την Επιτροπή Ανταγωνισμού.
Η σχετική νομοπαρασκευαστική επιτροπή που συγκροτήθηκε από την κυρία Κατσέλη στις αρχές του περασμένου Φεβρουαρίου με επικεφαλής τον γενικός γραμματέα Εμπορίου κ. Στ. Κομνηνό – όπου συμμετέχουν, μεταξύ των άλλων, οι κκ. Δ. Τζουγανάτος, καθηγητής Εμπορικού Δικαίου της Νομικής Σχολής, ο οποίος διετέλεσε και πρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Ν. Βέττας, καθηγητής στο Τμήμα Οικονομικής Επιστήμης του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, Ι. Κατσουλάκος, αντιπρύτανης του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών, και Η. Σουφλερός αναπληρωτής καθηγητής Εμπορικού Δικαίου της Νομικής Σχολής Αθηνών- ως σήμερα έχει συνεδριάσει τέσσερις φορές και εκτιμάται ότι το αργότερο ως τις αρχές του Απριλίου θα έχει παραδώσει το πόρισμά της.
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, στόχος της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου είναι κατ΄ αρχάς η ενσωμάτωση της κοινοτικής νομοθεσίας στην ελληνική νομοθεσία του ανταγωνισμού. Επίσης εκτός των προαναφερόμενων αλλαγών, προβλέπεται κατά τις υπάρχουσες σκέψεις ο εισηγητής μιας υπόθεσης στην Επιτροπή Ανταγωνισμού να μην είναι μέλος της επιτροπής και φυσικά να μην ψηφίζει- στην παρούσα σύνθεση και συμπεριλαμβανομένου του προέδρου, από τα 9 μέλη της επιτροπής τα πέντε έχουν τη διπλή ιδιότητα του εισηγητή και του μέλους-, ενώ υπάρχουν σκέψεις να προστεθούν διατάξεις που θα αφορούν τις πωλήσεις κάτω του κόστους καθώς και τη χρήση οικονομετρικών μεθόδων στην αξιολόγηση των συγκεντρώσεων.
Με βάση τις υπάρχουσες εκτιμήσεις, δεν αποκλείεται να αλλάξει πλήρως η σύνθεση της επιτροπής- τοποθετήθηκε τον περασμένο Σεπτέμβριο από τον τότε υπουργό Ανάπτυξης κ. Κ. Χατζηδάκη και πρόεδρος είναι ο πρώην αντιπρόεδρος του Αρείου Πάγου κ. Δ. Κυριτσάκης.
