Δεύτερο κύμα μεταρρυθμίσεων με «συνταγή» από τον ΟΟΣΑ

Η ανηφόρα του φθινοπώρου για την κυβέρνηση έχει ως βασικό σταθμό το δεύτερο κύμα των μεταρρυθμίσεων του ΟΟΣΑ που περιλαμβάνονται στη μελέτη που ήδη παρουσιάστηκε από τον υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Κυριάκο Μητσοτάκη.

Εν μέσω προεκλογικής εβδομάδας, η τριμερής δεν έπαψε να πιέζει την κυβέρνηση για να προχωρήσουν όλες οι διαρθρωτικές αλλαγές που δεν έγιναν εντός προγράμματος και να «ενοχλεί» με τηλεφωνήματα και e-mail τον υπουργό Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα για την πορεία υλοποίησης των 12 προαπαιτούμενων δράσεων του διμήνου Μαΐου – Ιουνίου.

Οι κ.κ. Πόουλ Τόμσεν (ΔΝΤ) και Ματίας Μορς (Ευρωπαϊκή Επιτροπή) επιμένουν να εφαρμοστεί κατά γράμμα και η δεύτερη έκθεση του ΟΟΣΑ την οποία παρήγγειλε το 2012 η Ελλάδα και έχει τίτλο «Αποτίμηση διοικητικών βαρών σε νόμους και κανονισμούς στην Ελλάδα για 13 επιλεγμένους τομείς της ελληνικής οικονομίας». Στόχος είναι η μείωση των διοικητικών βαρών κατά 25% και ο δραστικός περιορισμός της γραφειοκρατίας.

Στους 13 τομείς περιλαμβάνονται «δύσκολες» παρεμβάσεις στο εργασιακό περιβάλλον και στις εργασιακές σχέσεις (στόχος η περαιτέρω ελαστικοποίηση) και ακολουθούν ο τουρισμός, το φορολογικό δίκαιο και ο ΦΠΑ, η γεωργία και γεωργικές επιδοτήσεις, οι ετήσιοι ισολογισμοί, το εταιρικό δίκαιο, η ενέργεια, το περιβάλλον, η αλιεία, η ασφάλεια των τροφίμων, η φαρμακευτική νομοθεσία, οι δημόσιες συμβάσεις και οι τηλεπικοινωνίες.

Παράλληλα στο αναθεωρημένο Μνημόνιο καταγράφονται τα επόμενα βήματα που πρέπει να προωθήσει η κυβέρνηση τους επόμενους μήνες. Οι βασικοί πυλώνες είναι:

Η απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων θα επανεξεταστεί τον Οκτώβριο. Στις εκατοντάδες σελίδες της νέας συμφωνίας καταγράφεται η επιμονή της τρόικας να ξαναδεί η κυβέρνηση το θέμα των τριετιών (το ΔΝΤ αλλά και οι Ευρωπαίοι ζητούν πλήρη κατάργηση).

Παράλληλα στην έκθεση του ΔΝΤ που αναμένεται να δημοσιοποιηθεί στις αρχές Ιουνίου θα περιλαμβάνεται σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες η θέση του Ταμείου για το ύψος του κατώτατου μισθού στην Ελλάδα. Ως γνωστόν, το ΔΝΤ τοποθετεί την επανεξέταση κατά τη διετία 2016-2017 και επιθυμεί να προετοιμάσει το έδαφος.

Η Ουάσιγκτον θεωρεί ότι ο κατώτατος μισθός των 586 ευρώ μεικτά είναι υψηλός (!) διότι δεν καταργήθηκαν ο 13ος και ο 14ος μισθός στον ιδιωτικό τομέα. Υποστηρίζουν ότι οι κατώτατες αποδοχές θα πρέπει να προσαρμοστούν στα επίπεδα άλλων ανταγωνιστικών προς την Ελλάδα χωρών (όπως η Πορτογαλία), όπου ο ετήσιος μισθός υπολογίζεται σε 12μηνη και όχι σε 14μηνη βάση. Ετσι, επιμένουν ότι ο κατώτατος μισθός στην Ελλάδα δεν είναι 586 αλλά 684 ευρώ…

Ωστόσο πριν από όλα αυτά ο κ. Στουρνάρας καλείται να πείσει την τρόικα ότι προχωρούν με γοργούς ρυθμούς οι έξι προαπαιτούμενες δράσεις για κάθε υπο-δόση του 1 δισ. ευρώ τον Ιούνιο και τον Ιούλιο. Μέσα στον Μάιο (για τη δόση του Ιουνίου) η Ελλάδα πρέπει μεταξύ άλλων να προχωρήσει στην κατάργηση των φόρων υπέρ τρίτων και στη μείωση του περιθωρίου κέρδους των φαρμακοποιών.

Ακολουθούν τα «καυτά» προαπαιτούμενα του Ιουνίου που οδηγούν σε μείωση επικουρικών συντάξεων στα ελλειμματικά ταμεία. Η κυβέρνηση δεσμεύτηκε στο αναθεωρημένο Μνημόνιο για την υιοθέτηση νομοθεσίας που θα οδηγεί στη συγχώνευση υπό το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) όλων των Επικουρικών Ταμείων και εφαρμογή της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος από 1.1.2015 για όλα τα Ταμεία που δεν ανήκουν αυτή τη στιγμή στο ΕΤΕΑ.

Στην ίδια λίστα περιλαμβάνεται η κατάργηση από 1.1.2015 των κοινωνικών πόρων (φόροι υπέρ τρίτων κ.λπ.) που χρηματοδοτούν το Ασφαλιστικό αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας. Ακολουθεί η ψήφιση του νόμου για τη μικρή ΔΕΗ και του νόμου για τη χρηματοδότηση των κομμάτων.