Νέο «μαχαίρι» στις δαπάνες προβλέπει το προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2012 το οποίο εκτιμάται ότι θα αποφέρει εξοικονόμηση 2,32 δισ. ευρώ τους τελευταίους μήνες του 2011 και ολόκληρο το 2012.

Συγκεκριμένα, υπολογίζεται εξοικονόμηση 740 εκατ. ευρώ από την περικοπή των κύριων και των επικουρικών συντάξεων, 1,1 δισ. ευρώ από τη μείωση μισθών στο Δημόσιο με το «Νέο Μισθολόγιο», 280 εκατ. ευρώ από την αναβολή πληρωμής έκτακτης παροχής στους δικαστικούς και μόλις 200 εκατ. ευρώ από την εργασιακή εφεδρεία (το 2012).

Για το 2012 το σύνολο των παρεμβάσεων (νέων και γνωστών μέτρων του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος) στο σκέλος των δαπανών φθάνει τα 2,41 δισ. ευρώ και υπολείπεται εμφανώς των φορολογικών μέτρων που ξεπερνούν τα 3,6 δισ. ευρώ. Το μεγαλύτερο μαχαίρι μπαίνει στο κοινωνικό κράτος, συνολικά 1,58 δισ. ευρώ.

Η εξοικονόμηση στις δαπάνες των ασφαλιστικών ταμείων και ευρύτερα στον κοινωνικό προϋπολογισμό φτάνει το 1,033 δισ. ευρώ. Από το κόψιμο επιδομάτων και λίστας δικαιούχων ΟΕΕ-ΟΕΚ και ΟΑΕΔ και άλλων παρόχων κοινωνικών επιδομάτων αναμένεται όφελος 250 εκατ. ευρώ.

Από την επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1700 ευρώ και την αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης στις συντάξεις άνω των 1700 ευρώ το υπουργείο Οικονομικών αναμένει εξοικονόμηση 88 εκατ. ευρώ. Από τη μείωση κατά 6% της συνταξιοδοτικής δαπάνης του ΝΑΤ 50 εκατ. ευρώ.

Μετά το μαχαίρι στον κοινωνικό προϋπολογισμό η μεγαλύτερη εξοικονόμηση (414 εκατ. ευρώ) αναμένεται από την αναδιοργάνωση των φορέων του Δημοισίου συμπεριλαμβανομένης της εργασιακής εφεδρείας, «μείωση σε δαπάνες προσωπικού», που εκτιμάται ότι θα αποφέρει 200 εκατ. ευρώ.

Από τη μείωση της μισθολογικής δαπάνης αναμένεται το 2012 εξοικονόμηση 370 εκατ. ευρώ. Το κύριο βάρος δίνεται στη μείωση του μισθολογικού κόστους με περιορισμό προσλήψεων με την εφαρμογή του κανόνα 1 προς 10, δέκα αποχωρήσεις για κάθε πρόσληψη.

Από τη μείωση των λειτουργικών δαπανών του Δημοσίου προβλέπεται εξοικονόμηση 83 εκατ. ευρώ με βασικό μέτρο την εφαρμογή της πλατφόρμας ηλεκτρονικών προμηθειών (e-procurement) για όλες τις προμήθειες στο Δημόσιο. Αναμένεται. τέλος, εξοικονόμηση 200 εκατ. ευρώ από τα εξοπλιστικά προγράμματα.
Αναλυτικά το υπουργείο Οικονομικών αναμένει τα παρακάτω αποτελέσματα στο πεδίο της εξοικονόμησης δαπανών:

Περιγραφή παρέμβασης (σε εκ. ευρώ)
2011
2012
Εξορθολογισμό μισθολογικής δαπάνης
641
370
Συγκράτηση μισθολογικού κόστους με περιορισμό προσλήψεων (εφαρμογή του κανόνα 1:10 το 2011 και 1:5 ως το 2015), αναστολή χορήγησης μισθολογικής ωρίμανσης, καλύτερη αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού κ.λπ.
271
109
Αύξηση των ωρών εργασίας από 37,5 σε 40 ώρες και μείωση της δαπάνης για υπερωρίες, περαιτέρω μείωση των αμειβόμενων επιτροπών και άλλων πρόσθετων αμοιβών
100
170
Μείωση των συμβασιούχων (κατά 50% το 2011 και κατά 10% κάθε επόμενο έτος)
262
35
Εφαρμογή προγραμμάτων εθελούσιας μερικής απασχόλησης στο δημόσιο και μακροχρόνιας άδειας άνευ αποδοχών
8
56
Μειώσεις λειτουργικών δαπανών
182
83
Μείωση της επιχορήγησης για τη διανομή τύπου
12
11
Παρακράτηση 11% στις λειτουργικές δαπάνες του δημοσίου (εξαιρώντας ανελαστικές δαπάνες όπως ΔΕΚΟ, ενοίκια, υπηρεσίες καθαριότητας)
130
0
Μείωση δαπανών για προμήθεια της ΤτΕ
40
0
Εφαρμογή πλατφόρμας ηλεκτρονικών προμηθειών (e-procurement) για όλες τις προμήθειες στο δημόσιο
0
42
Εξορθολογισμός δημοσίων δαπανών (ενέργεια, τηλεπικοινωνίες, μισθώσεις ακινήτων) και πλήρης εφαρμογή του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (ΟΠΣ)
0
30
Καταργήσεις / Συγχωνεύσεις φορέων και μείωση επιχορηγήσεων
304
150
Μείωση των επιχορηγήσεων σε φορείς εκτός γενικής κυβέρνησης
233
50
Σχέδιο δράσης για την κατάργηση και συγχώνευση φορέων γενικής κυβέρνησης και μείωση των επιχορηγήσεων
71
100
Αναδιοργάνωση Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών
0
414
Ενίσχυση των εσόδων των συγκοινωνιακών φορέων και άλλων δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών
0
0
Σχέδια αναδιάρθρωσης δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών
0
119
Πώληση μη στρατηγικών δραστηριοτήτων
0
25
Μείωση σε δαπάνες προσωπικού
0
200
Μείωση σε λειτουργικές δαπάνες και εξοικονομήσεις από καταργήσεις ή συγχωνεύσεις δραστηριοτήτων
0
70
Μείωση αμυντικών δαπανών
0
200
Μείωση ύψους λειτουργικών δαπανών
0
0
Εξοικονομήσεις από το εξοπλιστικό πρόγραμμα (εξ αυτών 600 εκατ. € που αφορούν τα έτη 2012, 2013 και 2015 έχουν ληφθεί υπόψη στο βασικό σενάριο και για το λόγο αυτό δεν αθροίζονται στο σύνολο των παρεμβάσεων)
0
200
Εξοικονόμηση δαπανών και βελτίωση των αποτελεσμάτων του τομέα υγείας
50
214
Ειδικό τέλος σε επιχειρήσεις που εξαιρούνται από τον αντικαπνιστικό νόμο
40
0
Αύξηση εσόδων νοσοκομείων με (Ι) ειδική συμφωνία για παροχή υπηρεσιών σε ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες, (ΙΙ) χρέωση αλλοδαπών για υπηρεσίες, και (ΙΙΙ) περιορισμός υπηρεσιών για ανασφάλιστους
10
30
Νέος χάρτης υγείας
0
64
Κεντρικό Σύστημα Προμηθειών στα νοσοκομεία και τιμολόγηση ιατρικών πράξεων
0
50
Λειτουργία Εθνικού Οργανισμού Πρωτοβάθμιας Υγείας
0
70
Εξορθολογισμός ιατροφαρμακευτικής δαπάνης
230
337
Ψηφιοποίηση και έλεγχος χειρόγραφων συνταγών και επέκταση του συστήματος ηλεκτρονικής συνταγογράφησης
35
173
Επέκταση της λίστας φαρμάκων που δεν απαιτούν συνταγογράφηση
30
10
Νέα τιμολογιακή πολιτική για τα φάρμακα (2011)
100
-70
Εισαγωγή ασφαλιστικής τιμής στα φάρμακα
65
224
Μείωση δαπανών ΟΚΑ και εξορθολογισμός κοινωνικών δαπανών
863
1.033
Εξορθολογισμός επιδομάτων και λίστας δικαιούχων ΟΕΕ-ΟΕΚ και ΟΑΕΔ και άλλων παρόχων κοινωνικών επιδομάτων
270
250
Αυστηρός έλεγχος και διασταύρωση στοιχείων για την εφαρμογή των κριτηρίων παροχής συνταξιοδοτικών παροχών και επιδομάτων
215
160
Μείωση των εφάπαξ συνταξιούχων σύμφωνα με τις εισφορές
165
-65
Προσαρμογή επικουρικών συντάξεων
50
370
Επιβολή ειδικής εισφοράς 8% στους συνταξιούχους κάτω των 60 ετών για ποσά άνω των 1700 € πλην όσων έχουν απολυθεί αυτοδικαίως (π.χ. στρατιωτικούς, σώματα ασφαλείας κ.τ.λ) και αύξηση της εισφοράς αλληλεγγύης στις συντάξεις άνω των 1700 ευρώ
88
88
Συγκράτηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης του ΝΑΤ (μείωση 6%)
50
50
Αυστηρότερος έλεγχος στις λίστες των δικαιούχων αναπηρικών συντάξεων
25
80
Μείωση στις κύριες συντάξεις του ΟΓΑ και στο κατώτατο όριο των συντάξεων άλλων ασφαλιστικών ταμείων και αυστηροποίηση των κριτηρίων δικαιούχων με βάση τον τόπο μόνιμης κατοικίας
0
100
Αξιολόγηση και εξορθολογισμός κοινωνικών προγραμμάτων
0
0
Μείωση επιχορηγήσεων για ΤΑΠ-ΟΤΕ
0
0

Επαναξιολόγηση δαπανών ΟΤΑ
150
250